澳門日報
A03 | 澳聞 | 2014-08-13
【本報消息】政府跨部門工作小組早前展開《檢討消費者權益保護法律制度》諮詢。群力智庫中心認為，現時本澳的維護消費者權益制度成效不彰，最大問題在於消費者委員會權責過低，建議擴大消委會職能，讓有關部門能主動調查，並參考鄰近地區做法制訂三條商業法例，保障居民消費權益。
澳仍停留宣教階段
群力智庫表示，比較港澳台三地消委會職能，台灣及香港主要調查商品及服務的價格和品質、調停消費投訴及點名公佈不良商店、調解及處理消費爭議、提倡最佳營商手法及公平競爭等。反觀澳門消委會仍停留在宣教階段，對於消費者的投訴，主要透過與經營者協商和解、請求相關團體協助調解或轉介專責部門跟進等，有欠阻嚇力，保護消費權益措施上可謂“空白”。
澳門消委會應該成為一個獨立具行政監督、調查和仲裁的單位。以台灣塑化劑風波為例，一般消費者難以辨識飲品是否對身體有害，消委會其實可與民署合力把關，就產品是否涉案、有害物質的檢驗和危害等，做好調查工作，並適時向公衆交代。食品安全問題上關鍵在於主動，當局需定期檢測市面食品，而非接到投訴後才開始調查。
輕描淡寫流於形式
環顧現時本澳的消費爭議，較常出現的是供應商聯合訂價、貨不對辦、產品質量或售後服務等問題。建議當局制訂《反壟斷法》及《公平競爭法》，打擊供應商各種潛規則和不規則行為；同時，透過行政手段降低進入市場門檻，讓新經營者較易進入市場，以免出現單一行業壟斷情況，營造良性競爭環境。此外，當局宜引入香港的《商品說明條例》，減少誤導性銷售方法。
現行《消費者的保護》法律制訂至今已有二十六年，當局自知相關法律過時啟動諮詢，但有關諮詢文本過於空泛，祇有輕描淡寫的“建議”，欠缺具體方案。
群力智庫認為，當局不能以“態度開放”為由而讓諮詢流於形式，這樣難以取得實質建議之餘，亦浪費時間。冀當局需預設問題和具體方案，以及列舉各方案的利弊，讓公衆易於參與討論。