群力智庫中心常務理事徐承康表示，施政報告中提出明年將有一百部特別的士投入服務，但面對每日龐大的客流量，數量僅屬“杯水車薪”，加上政府未有就的士數量進行調整及檢討，難以滿足社會的實際需求。他促請當局加快《的士規章》的立法進度，並參考鄰近地區對實施網約車的研究；制訂《輕軌交通法》，開拓更多點對點的跨區快速巴士線，提升巴士的運載效率及優化居民的出行環境。
徐承康坦言，《的士規章》至今歷經十七年，期間未有進行任何修訂工作，早已與本澳實際情況脫節。他認為，“規章”一日未修改，濫收車資、拒載、揀客等違法行為將繼續存在，居民遊客“打的難”依然無法解決。根據統計暨普查局資料顯示，今年九月陸路入境旅客已超過一百四十萬人次，但本澳最多只有一千六百多部的士（包括特別的士在內），已遠超的士行業負荷。在市場供求失衡下，如何有效保障乘客及司機的合理權益淪為“天方夜譚”。
綜觀近年陸路交通政策，行政當局不少計劃也嚴重拖延，不僅浪費人力、公帑，亦大幅降低施政績效和居民信心。其中，在輕軌工程上，自二零零九年“上馬”至今，非技術問題不斷打擊工程進度，例如氹仔路段因車廠上蓋問題擾攘多時、澳門段通車遙遙無期等，社會大眾對輕軌能否於二零一九年如期營運仍缺乏足夠信心。此外，徐承康認同公交優先是一個好方向，目前應加強優化巴士路網：如3AX、25AX等多條快速巴士線亦被證實行之有效，值得加以開拓。建議配合旅遊路線加以推廣，利用較密的中小巴運力，增加如跨區短途、直達等路線，紓緩跨區交通壓力。
徐承康表示，考慮到城市可持續發展及居民出行習慣的因素，嚴控車輛增長、提高街道泊位流轉及優化步行環境亦不可或缺。在 明年度施政報告中提到，本澳機動車輛總數由年初廿五萬輛，下降至約廿四萬二千輛，減少約百分之三，形容控車政策初見成效，但當中是否已計算因“八 · 二三”風災而註銷的六千多百部車輛，仍是未知數，希望政府能釋出更多的資訊。而在“智慧城市”建設方面，他認為報告偏重網絡基礎設施，未來應加快雲計算及大數據在交通運輸等方面的應用，如營造智慧交通平台，實時調控道路車流量及巴士發車次數，引導私人車輛尋找泊位等，相信將有助大幅提升道路流暢度，減少堵塞機會，期望當局能加強雲計算及大數據協助陸路交通出行。