澳門日報
A07 | 澳聞 | 2014-09-28
【本報消息】政府現正就輕軌北段方案進行延長諮詢，讓居民分析各方案的利弊，爭取早日取得共識。群力智庫中心副理事長梁鴻細表示，有關工程涉及千家萬戶的出行需求，冀政府對現有方案作出完善和修改，令居民凝聚共識。輕軌若便捷度高，將對減少交通意外數字有正面作用。並藉此理順本澳的交通網絡。
輕軌走線可根據城市發展，鄰近居民的安全、安寧，與衛生為參考原則。梁鴻細認為，目前本澳要確立合理的各項評估準則，仍缺乏相關法律法規支持。但可參照國際先進地區的相關指引，通過汙染監控及風險減輕方案，為居民提供安全與環境品質的保證。
三條走線各有利弊
比較三個走線方案，“馬場東高架走線”不太可行，因太接近民居，滋擾性較大。若輕軌行經消防局或會影響救援工作，此屬陪跑路線。而“勞動節高架走線”，雖然其覆蓋範圍較廣泛，最方便居民出行，惟當局諮詢過程中欠缺宣傳力度，未能釋除居民疑慮，尤其是使用黑沙環公園的居民意見，引起強烈的反對聲音。
至於“沿海高架走線”的優勢在於離民居有一定距離，對社區影響相對較小。但由於服務覆蓋率較另外兩個方案低，加上施工期間影響本澳主要的交通幹道，施工期約五至六年，影響力不容忽視。再者，沿海區正因遠離民居，為免在設置有關工程後出現使用率偏低情況，當局務必在路網設計、調整交通上多費心思。三個方案各有可取，針對社會上的訴求和憂慮，政府應盡最大努力完善和優化，在社會上尋求最大共識。
精估造價免超時支
除了在三方案的分析外，諮詢內容亦有商榷之處。梁鴻細坦言，當局在前期預算評估有不足之處。現時政府以每公里平均造價作估算，但三個方案的工地環境各異，包括地質條件、路面及地下排水系統等，因此估算三個方案所需的時間費用亦有所不同。他建議政府參考氹仔施工段的招標結果及實施施工情況，作出更加精確的估算，以釋除居民對輕軌建設超時超支，成本無法有效控制的疑慮。
有關輕軌高架的建造形式，無疑會對沿線景觀造成影響。他提出，坊間有建議黑沙環公園輕軌地下化，對公園景觀及使用的負面效果減至最低。面對施工及各類限制，政府沒有清晰的解釋，亦令居民難以理解各方案的利弊。建議政府除諮詢公衆，還須加強諮詢結果的反饋，特別是居民關心的消防安全、環境衛生、施工影響（對鄰近建築物以至區域交通）等問題作出充分說明。
輕軌通車提高交安
有關當局曾提及，輕軌工程設計需時十五個月，建造期為五至六年，預計輕軌北段工程最快要到二○二一年才竣工。梁鴻細認為，按現時的進度，肯定追趕不及港珠澳大橋的通車，屆時交通將比現時面對更大壓力。政府應未雨綢繆，及早制訂預案，優化路網設計，以緩解本澳交通壓力，改善空氣質素，讓居民有更便捷安全的出行環境。
另外，根據國際公共交通協會的相關研究報告顯示，輕軌系統的營運，能減低城市的交通意外數字，對建立更安全出行的城市有正面作用。梁鴻細強調，輕軌工程拖得越久，則越難以改善本澳的交通問題。按照本澳去年交通意外事故統計，共錄得一萬五千多宗，當中涉及傷亡人數共有五千多宗，死亡人數共十九人。倘若輕軌工程盡快落成，相信居民考慮到安全性而減少使用電單車來往澳氹兩地。透過輕軌改變居民的生活習慣，長遠可減少在大橋及道路上的交通事故。因此，輕軌工程不只停留在交通層面，更是體驗人命價值的政策層面。