市民日報
P03 | 澳聞 | 2015-06-19
【新聞稿】近期當局在青年創業政策上推出多項措施。群力智庫中心政策研究部部委陳子昌表示，有關青年創業援助計劃存在源頭單一問題，建議當局與銀行或高等院校教育合作，以資金配對的形式為青年創業者尋找合作空間。或推出群眾集資平台，以新興途徑加強企業的集資能力及產品推廣，以減少政府財政負擔之餘，亦有助青年減輕創業成本，以及讓業務更貼近市場。他又指，在資助計劃上，應該先行確立某些重點發展領域，從而發掘及培育本澳特色行業。
澳門政府為發展經濟多元，支持青年創業。2013年設立青年創業援助計劃，提供一次性免息貸款30萬元。陳子昌認為有關金額不少，且成功申請資助人數亦不少，相信有關計劃能對青年創業起了實質作用，但認為計劃至今存有不足之處。他稱：青創資助只此一家，源頭單一，且缺乏專業的商業投資評估，可能導致青年創業出現欠缺市場競爭力的弱點。
應具有特定傾向性地資助項目他指出，本澳提供青創資助的僅有政府一家，雖然當前有公帑支持，但結構過分單一難保會因政府稅收減少，而令有關計劃欠缺持續性，亦不利青年創業者在創業後尋求次輪投資。他認為，缺乏專業的商業投資評估也可能導致青年創業出現欠缺市場競爭力的弱點，建議當局倣效香港特區政府做法，與相關社會機構、銀行或高等院校合作，以資金配對的形式為青年創業者尋找合作空間。或者，當局可以參考近來美國、英國及台灣推出現群眾集資平台，以新興途徑加強業務的集資能力及產品推廣，以減輕青年創業成本。以上各項形式均有助淡化政府的角色，擴大計劃的資助吸納面，減少政府財政負擔，亦有助青年創業者更貼近市場，增加企業市場競爭力。
隨着賭收連跌，推動經濟多元迫在眉睫。陳子昌認為，當局在扶持政策上，更應具有特定傾向性地資助項目，例如香港多個青年創業資助計劃傾向以數碼金融、科技研發、生物、文化創意、智能硬件等領域作為重點資助對象。另外，香港及深圳之間的青創案例亦顯現資源共享、優勢互補的發展模式，前者負責拓展商機和招攬人才，後者則提供土地與勞動力，有利青年創業者在戰略上同時着眼國際市場和中國內地市場。
基於本澳存在土地面積狹小、人才缺乏、勞動力不足等問題，陳子昌認為當局在推動青年創業計劃上，應該先行確立某些重點發展領域，從而發掘及培育本澳特色行業。
另一方面，當局提出橫琴創業谷計劃，將為澳門青年在橫琴創業提供辦公場地，首期規模廿億元的創業扶持資金以及金融服務、財稅補貼，等優惠扶持政策，從場地、資金、優惠政策和服務機制等方面提供一條龍的服務，為澳門青年提供了新的創業平台。他認為有關做法與香港及深圳間的合作相似，期望有關政策可讓兩地互補不足，在粵澳合作上產生協同效應。
在青年創業計劃上，當局除了實質性資助外，亦計劃設立青年創業孵化中心，為青年創業提供協辦行政手續、臨時辦公場所、市場資訊、營商管理課程，提供免費一對一創業前後的諮詢服務，及協助青年與外資配對等服務。陳子昌相信上述便捷的措施有助青年創業者了解市場及營商的操作細則，以及擴展業務。
他強調，鼓勵青年創業的氛圍愈盛，對本來人資短缺的營資市場亦會帶來負面影響，同時他相信，因應投入成本減少，未有充分準備就輕易踏上創業之路的人士會相應增加，難免導致失敗個案隨之增加。故此，他認為當局在推動有關政策時，需加入風險管理一環，期望青年在創業初期已有全盤計劃，以免青年創業時過於輕率。