澳門日報
2016-08-07
的士修章雖已討論多時,但爭議仍然不少。的士業界普遍對“放蛇”、“連坐制”不滿,昨日在群力論壇上,亦有法律界對車廂錄音、“被動式放蛇”有所保留。
群力智庫中心昨日上午十一時假澳門日報大樓十七樓,舉辦群力論壇討論的士服務及網絡約車。立法議員何潤生、的士司機互助會理事長郭良順、澳門律師公會執業律師何金明、群力智庫中心理事徐承康擔任嘉賓。
就的士修章內容,郭良順指業界反對針對的士行業“放蛇”,車主亦對“連坐制”有意見,不認同的士司機犯法,其所承租的的士車輛須一同吊銷牌照,政府須留意。不過,不少司機贊成車廂錄音,相信只會在有人投訴時才會聽取有關資料。
錄音或難作舉證
有市民批評,若將現時市面上的士牌“去投資化”並不公平,認為與無故拆民宅無異,有損車主利益,政府應處理歷史問題,不能一句“去投資化”讓車主蒙受損失。郭良順回應表示,政府所謂的“去投資化”,意即公司化管理,如同特別的士一樣,著毋須擔心。
雖有的士司機認同車廂錄音可保障自身,不過何金明擔心錄音未必能作為有效證據。他提到,在錄音過程中,除有可能侵犯司機私隱外,乘客私隱亦有可能被侵犯,即使在車廂內外貼有錄音標識,也不代表乘客同意被錄,擔心有關錄音未必能成為舉證證據。另外,若有關人士希望刪除錄音,相信在操作上亦有一定困難。
擔心被動變主動
至於“被動式放蛇”,何金明指出,除非是洗黑錢、販毒、販賣人口等嚴重罪行,否則本澳的刑法一般不以“放蛇”取證。根據他的理解,“被動式放蛇”意即警務人員在行為發展過程中處不主動狀態,如:的士司機說“去某地,兩百文”,警務人員不作聲。但他擔心搜證過程中存在互動情況,此互動情況甚或會達至主動狀態,“如果你完全被動,係唔係唔應該附和佢呢?如果佢提出二百文,你答‘好,我畀你。’呢個行為或已存在誘發情況。可能個司機講笑呢?”擔心若拿捏不準,放蛇會“化被動為主動”。
何潤生表示,的士業界部分害群之馬的違規行為猖獗,市民及旅客長年搭車難,認為修章有必要。加入“被動式放蛇”及車廂錄音措施後,相信有助執法人員舉證,對司機、乘客都有保障,減少爭拗。並有感的士作為公交,必須邁向“去投資化”的方向。
徐承康介紹,今年五月,群力訪問了千多名受訪者,在引入“被動式放蛇”方面,有七成二的受訪者支持,四成九認同車廂內要強制錄音。