濠江日報
2016-09-01
審計署公佈衡工量值式審計報告，揭露六成政府部門曾租賃辦公場所及車位，租賃開支連首次裝修費接近五十億，社會嘩然。群力智庫副理事長雷民強批評，政府每年斥巨資租用私人物業，自身不少物業卻長期處於閒置狀態（如前新聞局大樓便是一例），一直沒有發展利用，更甚者部門分佈不佳，費時失事兼不便民，他敦促政府應提前落實新城B區興建政府辦公大樓的規劃，減省龐大的恆常租金支出。未來更要按職能和運作需要，審視有關辦公大樓的具體分佈，不同區份應有一定的公共部門及服務集中地，才能在效率與便民之間取得平衡。
政府租用商廈辦公
存安全隱患
雷民強表示，由於商業大廈通常是供私人機構作辦公用途，設計上並非針對政府辦公特點而設計，故有一定的局限性，例如：現時不少政府部門都位於商業大廈內，包括檢察院及法院等需押送嫌犯的部門，由於有關商業大廈硬件設備有限，保安系統亦未必能達到政府部門所需要求，增加前線人員執勤時的困難。加上設於商業大廈的司法機關如受停電影響，更令案件受影響需遷庭審訊，影響到司法機關的效力和形象。
需支付龐大的租金
現時，不少政府部門都租用商業大廈作辦公室用途，導致政府每年用於支付租金的開支數以億計，單是今年的預算已增加至十億元，數額相當驚人。雷民強坦言，這一數字尚未包括政府部門裝修、搬遷的花費，要每年花這一筆龐大的數字在辦公場地顯然不符合經濟效益。加上租用私人地方，無可避免會受到業主“獅子開大口”式加租或不續約等情況，甚至有時一些剛裝修好的部門重新營運不久，因業主欲收回該單位或其他原因，最後導致被迫搬遷，結果裝修費用就白花了。
政府分散辦公影響
公共行政效率和服務
另一邊廂，由於政府部門眾多，同一範疇或同一部門分散辦公，對居民極為不便，辦事需東奔西跑，且經過數個不同地方的不同部門處理，在交通、文件往來及溝通上亦浪費不少人力、物力。雷民強指出，既然大部份的公共部門都是面向市民、處理民眾的問題，政府就應考慮公共服務的連貫性，分散辦公，使得一些連貫的公共服務無法集中辦理，影響行政效率，服務素質亦難以提高。
雖然政府亦計劃在新城填海區興建政法機關辦公大樓，惟短時間內難以實現，他建議政府除了要及早做好有關部署外，更要對公共部門的辦公場所有整體的規劃，未來更要按層級、職能等作合理的分佈，不同區份應有一定的公共部門及服務集中地，才能在效率與便民之間取得平衡，為居民提供更優質的公共服務。