市民日報
2016-09-13
當局多年來推出電子化服務，成效好壞參半。群力智庫中心副理事長雷民強認為，現時政府電子服務僅停留在「表格下載」階段，並沒有供市民網上申請。參考廣東省政府做法，提供信息服務直通車，實現辦事指南、表格下載、網上申請、網上諮詢及進度狀況。長遠而言，期望各部門建立公用平台，推動電子簽名，以便傳送各部門之間的文件，尤其是跨司跨局的文件交收。
雷民強表示，參考廣東省政府做法，去年電子政務建設在全國保持領先水平。其中，實施了「越秀號」信息服務直通車，實現辦事指南、表格下載、網上申請、網上諮詢及結果反饋。真正做到以市民和企業為中心，而與公眾關係密切、申辦頻率較高的業務，均實現全流程網上辦理。在政府內部運作上，廣東省政府透過跨部門合作，集成各部門辦公自動化、視像會議、電子印章、數字證書等，優化政府內部運行機制，提高協同辦公水平，降低成本。
提高部門辦公自動化
反觀本澳的電子政務，發展多年惟成效不彰。不少政府部門的電子政務仍停留在「表格下載」階段，市民需下載後打印手寫，然後再跑到有關部門提交申請，這顯然不是電子化服務。另一方面，交通局在處理更改聯絡地址上，思維顯得落後。市民到辦事處出示更新的地址證明，卻因沒有帶行車證明而只能修改一個系統，而不能修改另一個收取罰單通知的系統。有關做法可見同一部門的系統未有通用機制，令簡單的程序變得複雜化。
雷民強認為，即使目前未建立跨部門之間的信息通用機制，也不可在部門內自製複雜的行政程序，建議各部門參與電子化改革時，領導管員應思考內部的系統是否出現「不暢通」的情況，提高部門辦公自動化；及後推動網上版的個人化申請服務，方便市民安在家中辦理手續。長遠而言，期望各部門能建立資訊通用機制，如更改聯絡地址，市民只需赴一個部門更改資料便可，透過資源共享，減少重複的步驟。
在電子化辦公方面，根據第5/2005號法律所訂定的《電子文件及電子簽名》法律制度，為個人、商業機構簽發電子證書。有關商標註冊申請電子服務、專業類外地僱員網上續期申請服務等亦陸續引入電子簽名的程序，加快辦公效率。雷民強贊同當局在推動電子政務方面的努力。未來，期望當局建立公用平台為市民服務，以便傳送各部門之間的文件，以及推廣民間團體多參與電子服務，加強電子證書及電子簽名的普及性，推動整體加入電子改革行列，共同塑造智慧城市。