政府正就《設立非政權性市政機構》諮詢，群力智庫副理事長張淑玲表示，諮詢文本中涉及市政機構職能的內容，表述相對含糊，坊間對未來非政權市政機構到底發揮甚麼功能，民署有哪些職能同步分拆出去，仍存不少疑惑，政府必須進一步清晰說明，減少不必要的揣測。
建議不設連任制度
諮詢文本建議市政諮詢委員會任期為五年，可連任一次。張淑玲相信，政府以特首的任期和可連任次數作為出發點，但有感市政諮詢組織任期過長，會窒礙培養有志於服務社會的人士。若最長可任十年委員，與政府早年提出“規範所有諮詢組織每屆任期為兩至三年，社會人士成員可連任兩至三屆，但最長不超過六年”的理念相違背。建議市政諮詢組織不設連任制度，以利輪換，培養更多青年政治人才；至於成員組成方面，除傳統社團的人員外，政府更應吸納一些獨立人士及社會精英參與，廣開言路，讓不同階層的聲音都能進入市諮會，改善社區民生服務。
諮委會去向要交代
她表示，按基本法規定，非政權性市政機構受政府委託為居民提供文化、康樂、環境衛生等服務，但較早前民署已把文化康體職能轉移至相關部門，質疑日後市政機構的職能很大程度與文化局、體育局出現重疊，未能有效理順組織架構和各公共部門的職能。與此同時，諮詢文本中也沒有清晰說明隨着市政機構的設立，民署會有哪些職能同步分拆走，例如食安、街市管理、綠化、工程、渠務等去向，亦惹關注。
值得關注的是，現時民署下設的諮詢委員會，任期至二○一八年一月一日屆滿，社會對新一屆的存續有不少揣測。張淑玲稱，一般委員會都在任期屆滿前已作委任安排，至少會知悉委員去向。但隨着新的市政機構成立，民署諮詢委員會會否解散？抑或有其他新的安排？希望政府盡快交代。
她有感，現時民署要處理社區民生事務時，一旦涉及跨部門協作，往往遇到不少阻礙，無法推動民署以外的部門積極解決民生問題。希望設立市政機構後，能更好地完善市政民生服務，提升行政效率，解決跨司、跨部門的死症。
資料來源：澳門日報，2017-11-12