近年本澳疑似虐兒事件頻生,令人質疑相關托兒所和私人補習社執業情況,以及當局監管力度和成效如何。
澳門坊眾學校副校長、群力智庫中心副理事長陳家良認為,本澳社會持續發展,兩類機構在社會中的重要性日漸增大,反觀本澳法例對相關託管中心、私人補習社各自業務範圍和功能的監管力度有限,促請當局加快修訂和完善《私立補充教學輔助中心執照發出和監察制度》條文,貼合社會需要。
無牌經營罰則輕
陳家良稱,綜觀雙職家庭不斷增多,許多家長會選擇一些私人補習社或託管中心代為照顧子女或監管子女功課,因此這些私人補習社和託管中心在社會上的角色及重要性出現了變化。因社會需求量大,相關私人補習社和託管中心持續增多,但現時普遍的牌照審批效率較慢、程序繁瑣重複、跨部門協調成效不彰,不利行業發展,亦加大其他業內商戶的壓力。
同時,這兩類中心的續期條款卻過於寬鬆,形同虛設,與審批時的情況大相逕庭。即使屬無牌經營,違法成本亦低,最高罰款只是三千至一萬五千元不等,阻嚇力有限。
加強巡查除隱患
另一方面,近年不少私人補習社和託管中心因受不住飛速增長的租金,紛紛由地舖搬至樓上舖,甚至是一些舊式唐樓、商場的單位或舖位中。由於這類舊式唐樓、商場較老舊,且缺乏管理,形成自出自入狀態,對學生安全帶來威脅。
有見及此,陳家良促請政府加快相關行政程序,盡快完善相關法律修訂,加強對這兩類中心的監控和監管。在修法工作未完成前,亦應全面、定期檢查本澳現存這兩類中心的營運方式和狀況,更好掌握行業狀況。
他亦建議加強與其他部門協商,增加相關場所巡查次數,全面了解有哪些商戶確實擁有潛在的安全隱患,隨即向他們加強宣教、提供建議,落實打擊無牌經營者,致力改善行業生態。
資料來源:澳門日報,2018-05-07