特區政府早前公佈了《〈澳門特別行政區五年發展規劃(2016-2020 年)〉中期評估(2016-2018 年實施情況) 》,反映五年發展規劃的落實情況。群力智庫副理事長雷民強表示,有鑑於相關規劃是通過兩屆政府來實現,因此憂慮相關政策的延續性,促請兩屆政府做好協調溝通,把握好國家和澳門發展的“黃金時期“,爭取早日落實『經濟發展、民生改善、社會善治』的五年規劃目標。
雷民強認為,《澳門特別行政區五年發展規劃(2016-2020 年)》作為澳門特區首個五年發展規劃,其主要目標和工作涵蓋範圍廣泛,包括博彩與非博彩業協同發展、打造文化旅遊城市的主要目標穩健推行、完善諮詢機制的目標得到落實等九大目標,而根據相關公佈的中期評估報告顯示,政府在執行五年發展規劃相關工作的年平均完成率在九成左右,惟報告中的績評結果與居民感受有很大落差,特別是基礎建設進度方面嚴重落後,輕軌工程、離島醫療綜合體、第四條跨海通道、粵澳新通道等至今未落實交付予居民使用,惹起居民普遍不滿,這些部分亦是相關績效評估報告中未能反映的,無法對政府未來推動與改善政策落實時發揮正向作用。
雷民強建議,當局未來在績效評估方面,應加強相關機制的透明度,清晰政府在計算完成率時的公式方法,明確政府自評、第三方評估、社會評估各部分的佔比,亦應該加入及加強居民的意見和佔比,製造更多的民意雙向溝通平台和機制,找準施政著力點,使得既定規劃能夠得到有效、準確的落實執行,提升政策的執行效用及公共服務的滿意度。另一方面,他亦關注到相關五年規劃的延續性,由於政府換屆在即,五年規劃的落實與施行將由下屆政府繼續實現,建議兩屆政府做好協調溝通,積極解決和改善民生難點,滿足居民在居住房屋、交通出行等方面的民生需求,真正實現澳門宜居、宜業、宜行、宜遊、宜樂的城市願景。