街總和群力智庫中心發布有關政府對中小企經濟援助措施成效的調查報告,結果發現,有逾9成受訪商戶生意額在疫情期間均出現下跌,當中5成生意額跌幅超過一半,逾4成2商戶現時的資金只能維持1個月至半年,希望政府若再推新援助政策或措施時,應推出階段式免稅或減稅計劃,推動業主、地產商主動減免租戶租金,才是減輕營運開支和壓力的助力。
是次調查研究對象主為中小微企商戶,並於3月初在全澳各區採取問卷調查,收回有效問卷 1,238份。受訪商戶包括零售或雜貨、餐飲、中藥及蔘茸海味、服裝、藥房、珠寶/鐘錶/奢侈品、超級市場、手信業等,當中逾7成以上是開業6年以上商戶,受訪商戶的主要客源有逾8成為以本地居民,以遊客為主的佔1成4。調查顯示,受新冠肺炎疫情影響,有逾9成商戶表示生意額下降;受疫情影響而生意額呈下降的商戶受影響的幅度約9-10成、7-8成及約5-6的佔各佔逾2成,約3-4成的佔1成5,約1-2成的佔不足1成。在資金流方面,2成2的商戶表示現時資金流可以維持一至兩個月,三個月至半年的佔2成,半年至一年及能維持一年以上的佔不足1成,表示不清楚的佔4成。
對於政府推出的臨時經濟援助措施,受訪商戶認為對他們最有幫助的,分別是免除水電費用及三千元電子消費卡,佔3成4及3成1,其次中小企特別援助計劃佔1成6,中小企業貸款利息補貼計劃佔近1成,而認為「免除各種稅項及政府行政准照費用」為最有效的不足1成。對於商戶有否加入「中小企業貸款利息補貼計劃」,有6成3商戶表示沒有加入,1成7表示有加入,1成9表示不清楚該計劃。4成3的商戶表示不會申請「中小企業貸款利息補貼計劃」,2成7表示會考慮申請,2成8表示不清楚。
對於安裝澳門通支付卡機方面,7成的受訪商戶表示願意,1成6表示不願意,1成3表示可以考慮。如果政府就疫情發展再推行新一輪的經濟援助措施,4成8的商戶認為「推出階段式免稅或減稅計劃,推動業主、地產商主動減免租戶租金」,而選擇「針對特定行業,推出/增加電子消費卡」佔4成2,「增加措施鼓勵本地消費,穩定本地經濟」佔3成7,「與銀行業協商,根據行業、商戶狀況,加大貸款金額或延長免還本金、貸款周期等措施」佔2成3;「推出多種無抵押貸款及融資產品供中小微企申請」佔1成3,「加大政府本地採購,提高內需」佔1成。
調查團隊建議,由於本澳仍有不少防疫的措施及出入境限制仍未解除,對本澳的經濟收益及中小微企的營運影響亦在持續增多。政府要考慮在未來社區經濟的恢復未能完全配合社會復原的時期,將一些較有成效的扶助中小微企紓困措施,可以適時進行政策延續或進行二次發放,例如延長中小企水電費補貼措施的時限,以降低他們在疫情期間的營運開支,對商戶們進行更多的「幫補」、扶助和支援,提升商戶生意額。並建議當局應考慮加推二次電子消費卡,延續及擴大相關措施的效用,加大對商戶在疫情期間的有效支援。
此外,雖然當局所推出的中小微企紓困政策中,減免了商業場所百分之廿五的房屋稅,但是不少商戶反映相關政策只對業主有幫助,而身為承租戶的他們並未因此受惠。為了有效減輕商戶在租金上的壓力,建議政府能夠與業主協調及商議,將他們所獲政府減免的百分之廿五房屋稅,能夠全數惠贈給租戶,讓商戶能夠借助相關政策,降低營運開支壓力。
同時建議應對相關行業針對性的政策支援,如與國家商議,適量恢復個別已連續多天沒有新增確診個案的省份來澳自由行申請,增加部分旅遊需求和宣傳,以提升相關行業的生意額度;積極與不同平台、商會等進行協商,促進商戶間進行聯乘或活動上的合作,以增加商戶生意額和收入,避免相關行業因受疫情打擊而出現整體行業的下行和倒閉潮,對本澳整體經濟及失業率造成更大的壓力
研究團隊建議當局做好商戶安裝卡機設備的安排,對澳門通的安裝狀況進行監督,並簡化相關卡機的申請手續和縮短安裝時間,以免商戶錯失商機,令政策成效受到影響。
資料來源:2020-3-18,濠江日報