新冠肺炎疫情肆虐全球,數字化技術被諸多國家或地區引用於抗疫,電子支付、疫情動態、在線辦公等,在疫情期間發揮重要作用,也凸顯電子政務的逼切和重要性。群力智庫中心副理事長雷民強稱,本澳電子政務發展步伐緩慢,多年來成效未如市民預期,不少民眾反映公共服務手續繁瑣,更體驗不到當中服務的便利性。他又指,如今電子政務發展乃大勢所趨,本澳應積極參考鄰近地區的先進經驗,如政府公共服務場地增設相應自助服務機,又或與社群機構合作設立公共服務平台,透過資源整合,提升行政效率,讓居民感受到電子政務帶來便民便商好處。
雷民強表示,疫下民生百態,電子化功能大派用場。惟現時本澳電子政務發展步伐緩慢,且發展上受相關法規限制又或部門之間協調不足等,多年來成效未如市民預期。他舉例說,現時內地做核酸檢測,若果先前填寫過相關的個人資料,後期只需選擇到場時間便可,且不管在哪個平台申請均是同步。惟澳門在申請公共服務上,市民想更新住址都難以更正、同步,有感有關電子服務未能做到真正便民,每次申請資料均需重複輸入,如此讓人感覺不到電子政務側重點及內 服務的進步空間。
總結報告增透明 須重視用家體驗
他回顧澳門智慧城市的發展,最令人矚目的是政府於2017年8月與阿里巴巴簽署《構建智慧城市戰略合作框架協定》,以及於2020年9月生效的《電子政務》法律及《電子政務施行細則》。智慧城市的發展更持續納入政府重點施政方針,當中亦投入大量資源,然而,公眾對電子政務的認知並不完全,內裏有何服務或便民措施推行、進度及成效等均應有1份總結報告向公眾披露,令到市民知悉。
雷民強認為當局在行政手續申請方面應加快建設步伐,如現時「一戶通」的在生證明,不少長者反映申請手續繁瑣,在操作時需要旁人指導,由此顯示當局未能因應社會實際情況設計服務,且有關服務也缺乏體驗感,希望政府未來在這方面予以優化。
雷民強指出:電子政務須先進和具前瞻性。先進,對用戶而言是期望,但更重要的是「體驗」,「我哋嘅電子政務革新初心是便民,唔係要行政程序複雜或緩慢」。另外,在一些電子化服務上多數採用「官方文書」形式,有時市民對文書認知度未必跟得上或適時了解,均要旁人指導,希望當局日後推出簡潔文書或例子示範,讓公眾加深了解該項服務的詳情。
增設自助服務機 與地區社群合作
他又指,全球電子政務發展乃大勢所趨,澳門政府不能獨善其身,應多些參考鄰近地區的先進經驗。時下到內地一些綜合服務廳辦理業務,多數採用自助式服務機,除非必要才會到人工服務窗口,但不管如何人力支出終是「硬傷」,如何提高效益,減低人力成本是至關重要一環。
雷民強並認為政府須因應時代發展趨勢,增設有關自助服務機,提升行政效率,達致真正電子政府、智慧城市的施政理念。即使政府不考量增設自助服務機,也可考量與地區社群機構中心合作,設立相應公共服務平台,透過與社團人力物力的資源整合,協助民眾申請公共服務,由便民的角度出發,推進電子政務發展,對政府和居民來說可謂一舉兩得。
資料來源:2022-1-21,市民日報
