以2021 年人口及互聯絡使用調查折算計,8萬長者人口中,只有5.4萬名長者是有使用互聯網,雖然長者使用互聯絡的人口比例有上升,與整體互聯網普及率88.5%相比,長者的互聯網使用率有一定落差,當中是什麼原因?街坊總會副理事長、社會事務委員會主任、群力智庫副理事長張淑玲反映,有部分長者並未擁有智能手機,亦有目不識丁或不懂使用輸入法等情況。
本澳民生在資訊科技上的應用,近年由於疫情而有了比較明顯的發展及進步,例如消費咭促進電子錢包、手機移動銀行、聚易用的發展,同時加速了商界安裝支付咭機,推動支、收(市民及商戶)加快接受和融入電子支付的步伐。另一方面,個人健康碼、掃描場所碼、上載抗原檢測、一戶通的推出的優化/擴大範圍、政府部門的手機應用程式、都加快要求市民需要跟上政府在電子政務、智慧城市的發展步伐。張淑玲指,疫情在某層面而言,可說是本澳普及電子科技應用的催化劑,特別是「電子消費補貼計劃」,讓電子支付普及化,這兩年來,居民已習慣不帶現金上街;而無論「電子消費補貼計劃」及「快速抗原測試」等電子科技應用,政府均有聆聽社會意見,進一步關顧體貼長者的需要,在相關手機應用程式界面設計上作出調整,提供大字體、大圖標、大色塊的設計,方便長者操作;並設有資料儲存功能,方便居民不用重覆輸入資料。
她反映,早前有長者乘搭巴士時拒絕出示健康碼,疑違反防疫指引,最後需交由警方處理的事件可見,部分長者對健康碼、場所碼等電子防疫措施,仍然未能適應。疫情兩年以來,大部份長者均能通過家人、年青一輩及社團的協助,對相關電子系統操作熟悉;又近如今波疫情中推行的「快速抗原檢測」,整個流程由檢測至申報,對長者而言,不單是在申報部分存有困難,在採樣階段,因不同品牌的檢測步驟、工具(如檢測棒)各異,部分品牌僅有英語說明書等,若未有年青親友或鄰里協助,對長者造成一定困擾;在申報方面,因首次需要輸入姓名、住址等個人資料,手機雖有手寫功能,但長者未必熟悉操作,更何況部分長者並未擁有智能手機,亦有目不識丁的情況,凡此種種,均需他人協助申報。直至後期,有關當局優化了作業系統,居民無須重覆輸入資料,只須上載檢測的相片及按下「快篩」結果,相對來說操作較過往簡易。有關操作使用的宣傳短片亦見諸於電視台廣播,有助長者理解;除了長者,相信兒童、傷殘人士、弱智人士等須要相關協助。目前,本澳未有相關研究調查,也反映哪些群體較難或未能適應相關資訊平台使用,相信以鮮少參與社交活動的長者、未擁有智能手機的長者及兒童、傷殘人士及弱智人士居多。
政府近年大力推進電子政務建設,多項長者常用的公共服務如申請“在生證明”、敬老金等,均已納入“一戶通”中。同時,因應疫情而推出的多項措施如“健康碼”、“場所碼”、快速抗原檢測結果申報等,最近連續進行今波疫情的多輪全民核檢,都需依賴智能電話方能順利進行。張淑玲指,據現場觀察,長者們明顯比之前更熟悉使用智能電話的有關功能,如較以往熟練生成和出示健康碼。她曾在核檢關愛站向部分長者了解過,部分長者因近期疫情防控需要,透過家人或社團義工特意教導如何使用。並據了解,長者目前常使用的資訊科技領域是私人領域比較多,例如使用通訊應用程式與家人聯絡,生成“健康碼”進入各種場所,或是瀏覽和接收資訊等。
她又指,目前而言,大部分50多歲的中壯年年均能自行使用有關電子政務的公共服務,或是進行網上預約,使用電子支付等,惟部分較年長的老友記仍需要協助方能完成有關服務。疫情前,當局因應智慧城市建設,普及電子科技應用,亦注意到經濟困難的長者及殘疾人士在資訊科技應用上的窒梏,於2019年7月1日至2002年6月30日期間,推出「援助金家庭長者及殘疾人士購置手機資助計劃」,加強相關人士使用智能手機的條件,一年申請期內,共收到424名長者提交申請,經評估資格獲發資助的共有415名長者,約佔1800名符合資格長者的兩成3。如此同時,當局與持續透過與長者書院、各大社團等合作,長年為長者提供與資訊科技應用有關的培訓課程,並增添優化相關設備,惠及人數過千。政府亦於2017年開始,與電訊公司合作,在長者設施實體安裝免費 WI-FI服務點,為支持長者使用電訊科技,部份電訊公司更為長者提供月費優惠計劃;長者階層中,亦不乏富涵養學識,熱愛學習者,只要年青人在手機應用方面稍加點撥,不少長者均能掌握。
對推動長者融入或使用資訊科技,張淑玲表示,疫情下,長者使用網上支付、“健康碼”、一戶通及通訊應用程式等的頻率亦有大幅提升。而對一部分長者來說,他們僅懂得粗略使用固定的某個/數個應用程式,並不熟習如何使用網絡及其他應用程式。因此,仍需繼續推動長者使用資訊科技,需要社會大眾及家人的支持及鼓勵。為了配合政府推動樂齡科技,建議民間社團定期舉辦不同類型的活動或課程鼓勵長者參與及學習,包括手機應用程式、社交媒體學習班、電腦學習班等,期望藉此能鼓勵長者學習應用科技,讓長者體驗智慧科技帶來的樂趣。另外,期望澳門的電訊營運商多推出為長者而設的上網月費計劃或購買智能手機的優惠計劃等以鼓勵長者使用智慧科技。
目前,多個公共服務領域都加入電子科技,提升用戶的便利性,遺憾是,經常有斷網、網絡故障情況,令用戶意興闌珊,張淑玲認為,WiFi 網絡未能全面覆蓋公眾地方以及網絡不穩定,系統故障存在不少技術問題,包括平台頂層設計缺陷、系統壓力和承載力評估不足等。有關不足導致網上系統經常發生原因不明的故障,包括之前的健康碼系統、新冠病毒核酸檢測預約系統,以及最新推出的快速抗原檢測結果申報平台等。大部分長者不諳使用智能電子產品,現時因防疫需要他們都樂於學習,但平台系統經常故障往往打擊長者使用智能電子產品的信心。她建議,當局持續完善平台的頂層設計,加強系統壓力和承載力評估,長遠建議加大投放資源發展本澳資訊科技領域,以應付未來所需。
資料來源:2022-8-12,正報