暑期結束後2000個「澳車北上」名額仍然「一位難求」，預約系統每天早上開放不足1分鐘已滿額，惟政府一直以新城A區路網「天花板」為由拒絕加額，令近期收費代搶「澳車北上」情況愈趨猖獗。群力智庫中心昨就優化「澳車北上」政策提出7點建議，包括建議限每月預約次數，後補額試行抽籤制，以提升公平性；訂專法懲制「澳車北上」有償代搶及不同層次的黃牛行為；開放橫琴口岸供分流「澳車北上」，以減輕友誼圓形地、新城A區以至港珠澳大橋口岸一帶的交通負荷。
群力智庫中心昨早在會址就優化「澳車北上」政策舉行記者會，由立法議員、群力智庫副理事長顏奕恆，副理事長張淑玲主持。
預約機制衍生「代搶」「外掛」現象
張淑玲表示，「澳車北上」政策自今年1月1日已實施9個月，深受澳人歡迎，隨著5月16日「駕照互認」推出後，「澳車北上」的申請熱度有增無減，「一額難求」的問題更見突出。據當局統計，可預約通關「澳車北上」的本澳車輛逾21,400輛，惟目前每日可供通關的車輛配額僅有2000架次，出現供求嚴重失衡的情況。由於「澳車北上」預約機制及系統配套未臻成熟，衍生「代搶」、「外掛」等現象，影響相關預約制度的公平性，導致不少想預約「澳車北上」名額的車主極為不滿。儘管當局早前已致力優化「澳車北上」手機應用程式，要求預約時新增輸入驗證碼，代搶情況曾一度收歛，惟「春風吹又生」，近月疑似代搶的亂象死灰復燃，仍未能完全堵塞相關漏洞。在此情況下，局方應如何優化現行的預約措施，讓具備條件的「澳車」增加「北上」的機會，值得思量。
對此，顏奕恆就優化「澳車北上」政策提出以下7點建議：一、針對「澳車北上」名額不敷應用，建議限每月預約次數，著力提升公平性。目前2000個配額已不敷應用，建議當局盡快優化「澳車北上」的預約制度，研究設定每周或每月的限次申請，開放首次申請預約的優先通道，以及仍有可預約名額的前提下，適量開放「即日額」，有效善用名額之餘，提高名額的流轉率，紓緩居民濫用配額的情況，亦能確保真正有需要人士增加成功預約的機會，創設更公平的環境。
後補額可試行抽籤制
二、為讓居民擁有均等的機會申請預約，「澳車北上」後補額可試行抽籤制。建議將現時「澳車北上」所釋出的後補額，採取「抽籤制」，有意者可於規範的時段內先進行網絡登記，然後當局再隨機抽出後補額，於中午或較後的時段進行公布，藉此降低代搶現象，並改善放額不夠透明的狀況，避免「澳車北上」被有心人士騎劫成圖利的工具。
三、完善預約通關系統，遏止「代搶」、「外掛程式」等不規則的預約方式，盡量體現公平預約原則。建議當局與內地相關部門聯手，督促開發系統的軟件承辦商從用家的角度出發，以體現公平預約原則為要務，包括可考慮以手機訊息收取驗證碼，或以人臉識別的方式進行驗證程序；防止人們以特定插件等外掛程式或VPN的方式連線內地伺服器等不規則行徑，捷足先登代客搶額。
四、籲訂專法懲制「澳車北上」有償代搶及不同層次的黃牛行為。「澳車北上」是國家政策，有償代搶及買賣黃牛者，利用國家惠澳政策謀取私利，更激發民間怨氣，應予以嚴厲規管。當局應與內地有關部門商討和聯手合作，制訂專案法律法規，打擊跨境犯罪，並根據不同型態的有償代搶及黃牛情況，按其影響公眾利益的程度，分級予以不同的懲罰，遏止相關不規則行為，保障居民融入灣區生活的機會和權益。
開放橫琴口岸分流澳車北上
五、提高「澳車北上」相關資訊透明度，以利政策追蹤。建議當局設立公布「澳車北上」的放額時段及剩餘額度的機制，供有需要人士預約。另外，可提供邊檢備案的駕駛人及車輛數次，以及每月最多預約數及相關車輛數字等，利用相關數據進一步提高政策的透明度。
六、開放橫琴口岸供分流澳車北上，減輕友誼圓形地、新城A區以至港珠澳大橋口岸一帶的交通負荷。隨著橫琴口岸二期車道落成後，車道將會由目前8條車道增至30條車道，通關將更為便利快捷，期望政府與內地相關部門積極溝通，規劃該口岸的部分車道供「澳車北上」使用，減輕東方明珠一帶的交通負荷的同時，亦方便部分居住於氹仔、路環的居民，直接經橫琴口岸車道「澳車北上」。
七、密切監督各道路工程進度，完善周邊交通環境。與粵港兩地政府加強溝通、緊密交流，協調和優化港珠澳大橋及口岸周邊交通配套，便利居民進出。未來可因應新城A區的路網條件日趨成熟，在可行情況下釋出更多配額，長遠以滿足居民的需求，為融入大灣區創造更有利條件。
資料來源：2023-9-18，市民日報