政府昨日在下環區和路環舉行颱風演習,重點包括實地演練颱風期間低窪地區疏散撤離計劃。群力智庫中心副理事長梁鴻細關注演習成效,認為民防建設需持續透明、細化及科學,須完善資訊覆蓋、擴大公眾參與,期望當局加快出台《民防綱要法》和《民防應急組織法》,更新基建防災技術標準,並因應老弱傷殘及行動不便者制訂具系統性的逃生資料庫,以備官方或民間社團第一時間給予支援。
有別以往,是次民防演習設新應急指揮應用平台、澳門離島跨區演習、社團組織人員參與等新內容。加上政府近期公布《澳門「天鴿」颱風災害評估總結及優化澳門應急管理體制建議》指出,民防架構統籌協調不夠、分工不清、物資錯配等問題,是次演習能否汲取天鴿風災的教訓及報告建議,備受社會矚目。
梁鴻細指出,當局雖然提早公布演習計劃,包括家居逃生、避險中心及集合點等資訊,惟仍有公共部門及民間參與不足等缺點。一是疏散撤離計劃僅提供中文版,土生葡人及外籍人士無從獲取更多資訊;二是參與機構未涵蓋如氣象、自來水、電力、通訊等重要機構,無法充分檢驗民防工作的統籌成效;三是參與演習人員僅限於公共機構及民間社團,其他居民及遊客毋需參與撤離。他希望政府在颱風季節來臨前,應分別到各區尤其是低窪及沿海地區,舉行一般居民都可以參加的疏散撤離演習,讓社區中不同的持份者均有機會了解逃生技巧及撤離路線。
顅籲建弱勢群體逃生資料庫
針對官方救援力量有限,政府有必要研究如何組織臨時性的社團人員及公務員參與抗災救災工作,並加強其日常救助應急培訓,讓他們掌握在緊急情況下,如何開展救援及清障等處理方法及技術。梁鴻細指出︰由於目前不少長者護理中心均設於二樓,一旦發生大停電出現電梯故障,老弱傷殘及長期病患者如何迅速徹離住所,他希望政府制訂具系統性的弱勢群體逃生資料庫,以備官方或民間社團第一時間提供協調、支援。他表示,災後總結報告已針對現時民防存在的問題列出詳細可行建議,如依法規範、統一領導等,務求令本澳民防工作制度化及規範化,因此,加快出台《民防綱要法》及《民防應急組織法》逼在眉睫。只有將民防工作系統化、制度化及科學化,實現官方統籌、社團互助、居民參與,才能發揮演習的最大效益。
資料來源:市民日報,2018-04-29
