立法會將辯論保安範疇施政方針,群力智庫常務理事徐承康認為,政府在防災救災工作上比之前大有進步,但民防工作絕不能滿足於現狀,明年保安領域施政應加快完善防災減災計劃,抓緊制訂《民防綱要法》,透過落實建設內港擋潮閘、路環沿岸防洪規劃等,使民防工作真正達致疊加效果。在打擊毒品犯罪方面,應加強國際情報交流,做好面向青少年及家長的宣傳教育工作。
徐承康指出:「天鴿」風災暴露了本澳在災害應急機制、防災基建和災害意識的薄弱。面對今年「貝碧嘉」和「山竹」來犯,所幸政府和居民上下一心,事前做足預防和應對準備,並結合「水晶魚」大型演習的實踐經驗,和民防系統的有效發揮,成功預防和減少災害所帶來的損失,凸顯了完善的災害應急預警及支援管理機制的重要性,包括及時的預報機制、先進的救災設備、民間力量的整合以及跨部門的緊密溝通缺一不可。
雖然政府在救災工作上比之前大有進步,但民防工作絕不能滿足於現狀,在中長期計劃方面,必須抓緊制訂《民防綱要法》及相關配套行政法規,並加快編制整體性的《澳門防災減災十年規劃(2019-2028)》,務求形成涵蓋廣泛且設計完整的防災減災制度體系,透過落實建設內港擋潮閘、路環沿岸防洪規劃、災害教育推廣及社區民防建設等,使民防工作真正達致疊加效應。
加強智慧警務建設在毒品犯罪方面,徐承康表示,近年不少重大的跨境販毒案,均以澳門作為中轉站,反映本澳在打擊和預防販毒的工作上,仍有很大的提升空間。徐承康建議政府應適時檢討《禁毒法》,定期向公眾公布新型毒品資料,並加強向青少年宣介防毒資訊,推動家、校、社區共同協作。另一方面,隨著港珠澳大橋通車後,帶動跨境人流和物流,衍生更多毒品流通的風險,在傳統X光機和人員抽檢未能百分百奏效的前提下,建議加強智慧警務建設,如引入雙重技術的X光機、深化粵港澳大灣區的司法合作,提高與鄰近地區的跨境滅罪成效。
另外,針對現時社區危險品安全管理及使用存在很大漏洞,徐承康認同本澳確有興建永久危險品倉的需要,但選址必須以遠離民居為原則,確保儲存倉擁有較高的安全系數,保障居民生命財產的安全。對於政府計劃將青洲和路環的臨時中途倉分別搬遷至珠澳人工島和新城填海E1區西側,惟遲遲未有公布搬遷時間表,只透露新城E1區最快在2、3年內完成基建,不禁令社會質疑,若臨時與永久儲存倉建成的時間相若,現時是否仍存在興建臨時儲存倉的需要,希望政府作通盤考量及規劃,以有效、科學方法公布更多資訊,釋除坊間疑慮。他亦提到,《防火安全規章》已實施逾20年,建議加快修訂消防規章,賦予消防局有執法處罰的權力,消除因制度漏洞引致的社區安全隱患。
參考資料:市民日報,2018-12-01