中央及粵港澳三地政府致力將粵港澳大灣區打造成世界一流的灣區，惟大灣區現時呈現三種不同法制、關稅區的局面，必須打破法律壁壘，方更有利推動大灣區建設。
澳區全國政協委員何潤生提出建議，由中央領導粵港澳三地政府訂定“區域私法”，以解決大灣區內的法律問題。
市場法制成關鍵
何潤生表示，粵港澳大灣區要與世界著名三大灣區“睇齊”，首要有良好的市場化及法治化制度，令其發展成自由開放的經貿市場，人流、物流、資金流及訊息流暢通無阻、灣區各城市亦有開放包容的發展。惟粵港澳大灣區與其他幾個灣區不同，它們不存在“一國兩制”的問題，全部處於單一法律領域、關稅區，法制壁壘相對較少，更易打造成國際級灣區。粵港澳大灣區暫時仍未做到經貿自由融通，區域內仍未形成開放和包容的發展環境。
港澳起引領幫扶
受過往歷史影響，曾被英國殖民的香港有其一套英美法系；回歸前長時間受葡國管治的本澳沿用大陸法體系；大灣區廣東省九市則適用中國內地的法律體系，三地法制背景大相逕庭。
何潤生補充，廣東省九市發展亦有差異，每個市均有其獲授權的立法權，九市其中兩市珠海及深圳作為經濟特區，更有其他不同的法律，令粵港澳大灣區的法律問題更難找到突破口。
何潤生表示，一旦內地與港澳實體發生法律矛盾爭議，現行一般做法是引用國際私法來解決，但國際私法用於主權國家的法律關係，如套用於粵港澳大灣區內，等同將澳門和香港列為外國並有國家主權，存在一些國家層面上的矛盾。他建議，可適度參考國際私法的運作模式，由中央政府牽頭與港澳及廣東省政府共同訂定“區域私法”解決灣區內的法律爭議，既不會將港澳視為外國用國際私法處理，亦可打破大灣區三地不同法律的壁壘。
他認為，廣東省政府應注重整體法制謀劃，協調及引導九市的立法工作，減少九市的立法及發展差距；廣東省政府並要深化司法改革，可以根據大灣區情況先行設立商事法院，逐步擴展至民事方面，最終建立大灣區的民商事法院體系。
此外，港澳可在大灣區法制發展方面起引領及幫扶作用，因香港和澳門較內地先開放及接觸國際城市，在經濟發展、科技創新、知識產權保護及城市管理等領域的法律制訂相對成熟，可給九市借鑑，亦可協助跟進相關的立法進程。
資料來源：2019-3-1，澳門日報