特區政府早前公佈延長澳博及美高梅兩間博企的博彩批給合同至2022年,以便統一籌備和開展新一輪賭牌競投工作,立法議員、群力智庫理事長何潤生認為賭牌處理對本澳社會經濟影響長遠,促特區政府能把握批給合同期限前的時間,凝聚社會共識,及早制訂關於新一輪賭牌競投的條件,例如是否有利於本澳邁向世界旅遊休閒中心,以及保持博彩業的國際化和區域競爭力等作綜合考慮;儘早修改現行博彩法,使未來成功競逐的娛樂場能夠與時並進,配合澳門未來整體社會一同發展。
何潤生指出,博彩業是澳門的龍頭產業,對澳門整體社會發展、財政收入、稅收、就業,甚至社會福利等都有極大的影響,認為特區政府在2020年到期前預早公佈兩張先到期的賭牌處理,有助穩定社會經濟與減低社會疑慮,同時亦能為新一輪賭牌競投爭取充裕時間進行籌備與相關工作。
他特別提出,現時社會對未來賭牌數目、非博彩元素、社會企業責任等方面都較為關注,期望政府能夠把握批給合同期限前的時間,積極綜合考慮各種因素,凝聚社會共識,並及早制訂及公開透明關於新一輪賭牌競投的條件和要求,例如是否有利於本澳邁向世界旅遊休閒中心,以及保持博彩業的國際化和區域競爭力等作全盤考慮;其次是要求博企每年需達到的環保指標(包括節約用電、用水、廚餘、減塑等);優化和監管博彩從業員的待遇及退休保障,例如為員工加入非強制性中央公積金及設立勞動債權擔保條款,將是次兩間博企的延期條件加入賭牌競投條款,甚至可把新制度延伸至其餘四家博企,進一步保障博彩從業員的就業環境和福利;研議調升博企業對社會保障及福利撥款比例的制度,減少賭收收益波幅對其大規模的影響,讓本澳的社會保障制度能夠順利地永續運作,既體現博企對社會的人文關係,同時亦能使之配合澳門社會未來的整體發展需要,一同與時並進。
而在非博彩元素方面,何潤生認為非博彩元素的增加能有助配合澳門經濟的適度多元化,以及世界旅遊休閒中心定位的確立和發展,因此應該提高其在博企整體業務中所佔的比例,同時應細化規定相關非博彩元素在一般的餐飲、住宿、購物等業務以外比例,例如家庭親子項目、歷史展覽、文化藝術展演等元素,以滿足社會對博企承擔更多社會責任的期望。
資料來源:濠江日報,2019-3-22