行政會日前完成討論《特殊教育制度》行政法規草案。群力智庫副會長兼澳門坊眾學校校長江超育認為,新制度能夠為有特教需要的身心障礙及資優學生提供更適切的課程和支援,同時補足了澳門在資優教育一環的空白。
隨着法規出台,他建議當局應該鼓勵和推動更多普通學校參與融合教育計劃,或開辦特殊教育小班,同時除了現時由局方開辦的融合教育和資源教師培訓課程,建議局方應協調其他高等院校開辦特殊教育課程,培養更多特教師資,以配合本澳未來的特殊教育發展。
江超育表示,《特殊教育法》實施超過二十年,部分條文已無法配合澳門特殊教育的發展需求,認為相關法律法規的出台,一方面更新了相關的條文細則,使之能夠配合特殊教育及社會發展趨勢,另一方面亦對特殊教育的課程目標、輔助措施、學習表現評核和親權或監護權的行使範圍等,作出了具體的標準和規管,並為其提供依據。相關法規同時對資優學生作出定義,並規範了資優學生的課程、證書等,認為此舉能夠補足本澳在資優教育制度方面的空白,為學校日後進行資優教育提供依據,同時亦能推動本澳資優教育的長足發展。
但他認為資優教育在本澳始終是新項目,建議當局能夠給予學校更多指導和輔導,同時相應制度應採取更彈性的處理方式,例如因應資優學生的程度和能力,讓學生跳級、或主動提供轉銜服務,讓其尋找到程度合適、能夠發揮所長的學習方向和學習環境。
特教學額師資不足
江超育指出,本澳現時在特殊教育的學額、特殊教育師資等方面均不足夠,隨着未來特殊教育的發展,這些問題將會更突出。據澳門兒童數據資料庫公佈的澳門特殊教育學生數目統計,自二○○○年開始,本澳的特殊教育學生數量連年上升,單是融合生一項,二○一九∕二○二○學年已達到一千七百九十五人,且有持續上升趨勢。他稱,本澳現時學額不足是由於本澳的特殊教育學校數量較少,融合教育方面則存在學校參與率不足的問題;師資不足則是由於本澳缺乏專門的特殊教育高校課程培養相關的專業人才。雖然當局近年開辦了三十六小時的”融合教育證書課程”和一百小時的”資源教師培訓課程”,暫時解決了本澳特殊教育師資人手上的短缺,但長遠而言無法根治問題。
他建議當局應在軟硬件方面加強支援,讓學校擁有開設融合教育的條件,以推動更多學校加入融合教育計劃或開設特殊教育小班,藉此增加特殊教育方面的學額;對於特教師資不足,建議局方應協調其他高等院校開辦正式的特殊教育課程,培養和壯大本澳特教師資隊伍,以配合本澳未來的特殊教育發展需求。
資料來源:2020-8-24,澳門日報