政府第二年開展“水晶魚”大型民防演習,旨為加強民防架構、社團與居民在防災救災中的協同與應對能力。群力智庫中心副理事長梁鴻細認為,是次行動加大了演習範圍和各種情景模擬,相信能有效加強各部門面對風暴潮時的應急能力,惟居民參與比例仍不足,使演習成效受限。建議未來加強校園、社區及旅客方面的日常民防宣傳。並加快《民防綱要法》立法進程,及早解決困擾居民多年的水患問題,減少居民負擔和社會成本消耗。
機構合作防災協作
梁鴻細表示,今年演習加入了模擬拉閘停電、居民不願撤離等元素,亦邀請不同社團、建築機械方面商會參與,透過實際使用操作,測試與清華大學公共安全研究院合作擴建的“應急指揮應用平台”運作功效。藉實際的情景模擬與演習操練,及與不同機構、組織合作,將有助提升各部門防災應變與協作能力。
雖然演習開放參與的人數上升,惟僅有四百人參與,足見居民防災意識薄弱。促請當局持續進行社區性的民防宣傳。如條件許可,應邀請低窪地區商戶加入演習,發揮全民防災減災的效果。
加快落實防災規劃
梁鴻細建議提升民防應急成效的制度基礎,加快《民防綱要法》立法進度,完善各個部門、機構的民防工作協調。另針對部分低窪地區在風暴潮發生時長時間的缺水缺電、颱風氣象預告準確度不足、官方與民間的訊息不對稱、惡劣天氣下電訊網絡中斷故障等問題,加快配電箱、線路箱、變電站、後備電等基礎設備的遷移或改良,推進智慧科技應用及行業覆蓋,相信有助電力安全、電訊網絡及氣象預報等後勤保障。
同時需加快落實已制訂的防災減災短中長期規劃,從頂層制度設計、部門機制運行、社會大眾參與等多方面統籌推進,避免居民因不同的惡劣天氣、風暴潮等天災而受到生命、財產安全方面的威脅。