今年五一黃金周旅客同比增37%，街道逼爆旅客，巴士站大排長龍，本澳市民出行難，旅遊局有意分流旅客到美副將一帶。群力智庫副理事長陳家良表示，政府應充分利用本澳3個口岸，從旅客入境開始做好分流工作，在節假日增設點對點巴士路線，減少關閘一帶交通擁堵；檢討論區行賞成效，並在節假日舉辦大型活動，多角度同時推行分流工作才能真正起到成效；同時做好跨部門協調，作有前瞻性的承載力報告，便於本澳旅遊規劃。
多角度同時分流才能有成效陳家良表示，旅客分流實施多時，一直未見顯著成效，他認為旅客分流不應僅在旅遊區，應從旅客入境開始。現時關閘仍是主力口岸，單單旅客入境已經「逼爆」關閘，因此政府應充分利用好港珠澳大橋口岸及蓮花口岸。而旅客來澳多集中前往大三巴一帶及路氹城，他預計路氹城對旅客的吸引力將更加持久，若旅客充分利用蓮花口岸，便能避免拱北口岸一帶交通「逼爆」，為此政府應該與旅遊業界協商，充分利用3個口岸，如大時大節團客需從港珠澳大橋口岸入境等。
他續稱，除此之外，節日時政府應增設點對點巴士路線，起到即時疏散人流的作用，減少巴士大排長龍。同時，節假日多舉辦大型、具備吸引力的活動分流旅客到路環、塔石廣場等地區，達至分流旅客的作用。至於分流旅客至美副將一帶，陳家良認為美副將一帶有觀音堂，以及未來的冼星海紀念館，有條件分流一部分旅客。他又指出，過去旅遊局推出的論區行賞8條路線，現時成效如何？若有成效應進一步擴大，若失敗應反思，當局應對論區行賞成效作出檢討。政府應該多角度同時推行分流工作才能真正起到成效，否則僅計劃分流旅客至美副將，相信作用不大。
他又表示，日後旅客分流至美副將一帶，對該區居民多少會有一定影響，因此實施分流時，政府應與旅遊業界商量好美副將一帶承載力。至於交通局又計劃在美副將設巴士專道，若日後引客入美副將，會否對區內交通構成壓力？陳家良稱，部門分流旅客多各自為政，如旅遊局做旅遊局的、交通局做交通局的、治安警做治安警的，他認為政府在整個旅遊規劃應該克服跨部門協調問題。如美副將問題，旅遊局及交通局兩部門應做好溝通，並聆聽居民及商戶意見，合力做好美副將規劃。
旅遊局本月內將開發網上平台收集市民和旅客對徵收旅客稅的意見，陳家良認為可開放討論，但暫時不贊成本澳在沒有科學的旅遊規劃時，冒然徵收旅客稅，不利本澳世界旅遊休閒中心的定位發展；他指政府應清晰表明徵收旅客稅的目的，再探討應否徵收旅客稅、徵收的方式，以及對社會的影響。
另外，陳家良表示，有關本澳承載力的報告，政府應作出更有前瞻性的研究，預測未來數年旅客數量或階段性的情況，便於本澳旅遊規劃。
資料來源：市民日報，2019-5-14