本澳經濟持續受疫情影響，石油產品價格居高不下，對居民的生活壓力百上加斤。為此，群力智庫發佈關於保障本澳燃料價格的研究報告，建議當局應進一步監管本地石油制品定價，保障燃料價格合理化。
群力智庫昨日上午十一時在會址舉行”強烈要求政府保障燃料價格合理化”報告發佈會，該會副理事長張淑玲及政策研究部副部長梁彥邦出席並介紹詳情。
梁彥邦表示，受環球經濟放緩及產油國產油限制協議破裂影響，近期國際原油價格出現較大跌幅，同期國際成品油價格方面亦有約每桶四十多美元跌幅，然而，本澳油品價格一直未能合理地反映國際原油價格的調整。他認為，特別是近月來，本澳經濟持續受疫情影響，石油產品價格居高不下，對居民的生活壓力百上加斤。雖然有本地油商解釋，由於港澳市場很細，來貨價高，只能夠貴買貴賣，所能調節的減幅有限，相關言論看似合理，但實際上石油每天都在消耗，油品庫存理應每天減少，因此，現在燃料庫存中定必包括低位時買入的部份，整體庫存的油品平均價理應回落，而非現時所謂的貴買貴賣。
他提到，現時本澳油價仍存在進口零售價格差距大，長期”加快減慢、加多減少”，居民議價能力低；行業利潤高，政府豁免之燃料稅項未能回饋居民身上；價格訂定及調整的頻率、幅度沒有限制；監管法律滯後等問題。
為此，該會建議：
一、盡快通過《消費者權益保護法》，賦予消委會監察權及行政處罰權等職能，以便掌握價格的形成機制及價差是否合理，同時建議當局應考慮制定公平競爭法或反壟斷法等法例，透過公權力介入，增加政府主導權；針對寡頭壟斷、聯合訂價等明顯違反公平競爭的行為作出規管和處罰，促使市場向良好方面發展，亦有助維護居民的消費權益。
二、明晰燃油市場的規管責任，改善多部門分管而引致監管乏力的問題，透過成立專責部門進行燃油價格的監控，並制定相關政策、標準、健全相關管理制度，確保監管政策措施落實到位。
三、儘快研究設立適合本澳的石油產品調價機制，避免油品價格與國際市場脫軌，特區政府可參照內地《石油價格管理辦法》，為本澳的油品價格調控訂立機制和準則，例如根據國際市場原油價格變化，按一定的工作日和時間作調整，(如內地為每10個工作日調整一次，調價生效時間為發佈日的24小時後)、合理規定零售價格的利潤百分比等，避免油品價格與國際市場脫軌，亦為相關價格的訂定找到依據。
四、把石油燃料納入公共事業，並引入新的經營者，打破市場壟斷，促進油品價格良性競爭，同時政府必須為新的經營者掃除進入障礙（如獲得油站、中途倉和油庫的使用權），確保他們進入市場的障礙減到最低。
五、加強資訊透明度，把國際原油價格、燃油產品的進口價和零售價等進行分類比較和分析，而非目前只籠統地將資料列出，並分散於各個不同的網站當中，令外界無法利用數據分析判斷整個燃油市場的運作情況。
張淑玲亦表示，未來有關燃油市場的訊息公佈統計資料的分類，必須有助公眾對國際原油價格、燃油產品的進口價和零售價，以及數量、種類、來源地、進口地等進行分類比較和分析，而不是如目前只籠統將資料列出，並分散於各個不同的網站當中，令外界無法利用數據分析判斷整個燃油市場的運作情況。
資料來源：2020-3-30，濠江日報