澳門工程師學會於1987年成立,是澳門歷史最悠久的工程組織。自創辦至今,會員人數已突破一千多人,成員主要來自不同範疇的工程師。現任理事長黃承發講述學會初時成立的主要目的,是希望葡國以外工程科畢業生可在本澳執業。一直以來,該會致力推動本澳工程界的發展,提高工程師在社會上的專業地位。
身兼都市更新委員會委員的黃承發,本身也很關注舊區重整的工作。他表示,舊區重整諮詢多時,社會早有共識。他認為政府可循以下兩方面思考問題。第一是法律層面,由於舊區重整不單涉及樓宇的重建工作,還牽涉到相關的工程法律是否相銜接的問題,例如環評、交通和消防等環環相扣。因此,政府日後在推行舊區重整時,要有戰略、前瞻的目光,儘快檢視現行法律是否能跟上社會發展。
其次是樓宇檢測問題。回顧過去十年,舊區重整如蝸牛行步,工作開展未如理想。原因在於本澳目前未建立強制性驗樓制度,而樓齡逾三十年、七層以下樓宇有三千五百多幢,涉近三萬戶家庭,建議政府將樓宇維修支援計劃與舊區重整工作綑綁一起,以科學角度評估及檢測樓宇是否達危險程度,透過強制驗樓,推動小業主關心大廈結構安全,及早主動維修樓宇。他坦言,「檢測需要成本,一旦發現樓宇有問題,市民需要去維修,佢哋意識到維修成本高既時候,就會接納重建的方向。」另外,由於重整牽涉業權問題,而現行法律規定樓宇重建須集齊百分百業權,惟現實中難以做到,建議透過修法降低業權比例。
他續指,近年樓價居高不下,居民有時會錯估樓宇的價值,政府有責任向居民提供詳細資訊,使其了解到樓宇會隨樓齡、高度和座向等不同,市值亦有天淵之別,希望政府多作社區宣傳,以免居民因錯估樓宇價值而窒礙舊區重整的步伐。另外,舊樓重建後,樓層放高,居住人口亦會隨之攀升,當局宜儘早做好社區的人口密度和社區配套規劃,評估交通出行壓力等因素。