發展特色金融,構建韌性城市,是當局既定的經濟發展策略。然而,特色金融正面臨行業人才短缺及法律配套滯後等現實制約。群力智庫理事長、議員何潤生認為,澳門有必要深化細化金融工作,加緊培訓行業專才、完善金融法律,推進區域融合、優化營商環境,落實用好國家惠澳政策,清晰規劃特色金融發展,增強金融業自生力,長遠構建具有澳門特色的現代金融體系。
金融政策利澳發展
何潤生表示,自由港、低稅率、獨立關稅區,向來是本澳金融業的吸引之處。加上近年國家及行業利好政策持續不斷,如中葡發展基金總部落戶澳門、人民幣跨境清算日趨便利等,相信金融業正迎來歷史發展良機。本澳二〇一六年金融業佔GDP僅百分之六點九,相較同年香港的百分之十七點七和深圳的百分之十四點八(二〇一八年第一季度)差距頗大,預示着未來行業仍有很大的發展空間。
牽頭高校設置專業
現時本澳金融人才短缺,加上金融法律滯後,明顯制約行業發展。何潤生表示,去年底公佈的《二〇一七——二〇一九年澳門金融業未來人才需求調研》報告中提到,“二〇一六年銀行業整體員工流動率為百分之十三點五二,特色金融人才儲備不足,未來六年銀行業人才缺口達一千四百八十八人”,當中指出了行業的薄弱環節。
他認為,發展特色金融離不開相應範疇的人才隊伍,目前中國銀行與本澳幾所高校已開展金融領域的人才培養和專業研究,然而,單靠民間推動,力量顯然不足,建議由政府主動牽頭,加緊與本地高等院校合作,圍繞金融業實際需求與特色金融產業的前景設置專業,加強與國際專業認證機構多合辦課程,在新形勢下發掘更多職業發展的可能性,讓年輕人了解和掌握特色金融的情況,為他們搭建創業的舞台,促進特色金融在澳門的發展。
配套法規必須加強
何潤生指出,本澳具備政治穩定,擁有獨立關稅區、自由港、資金進出自由等商業環境,政府應下定決心為特色金融產業創設條件,包括在人才、制度和法律上的基礎建設方面,都要作出配套。如制訂信託法、基金法等相關法律法規,保障投資者權益,讓特色金融產業在本澳有健康的發展空間。
補足短板突破瓶頸
面對外圍經濟不確定性,結合自身產業結構單一現狀,體系細小的本地金融業若要在全球化背景下脫穎而出,他認為制訂清晰明確的特色金融發展規劃必不可少,長遠要融入國家發展大局,構建具有澳門特色的金融體系。建議政府應做好行業發展的領航者,如開展優質培訓和行業認證、鼓勵金融業創新產品等,補足金融法律的短板,突破專業人才的瓶頸,務求在區域中實現錯位發展,達至經濟真正適度多元。
新聞來源:2018-09-12,澳門日報
