一、本澳有哪些具有發展潛力的新興產業可以制度推動?澳門是否具備成為金融中心的條件?
澳門金融業已有良好的基礎,近年發展迅猛,處於最好的歷史機遇期,特區及社會應關注和充分利用現有的優勢,在金融業已有的發展基礎上,加大資源投入,提升金融業在經濟多元中的地位,將澳門打造成有特色的區域性甚至是國際金融中心。這既是實現中央對特區經濟適度多元發展的有效途徑,也符合特區自身發展的客觀需要。
(一)充份發揮澳門發展金融業的比較優勢
中央 “十一五”規劃及“十二五”規劃均明確了“澳門經濟適度多元化”的發展方向,並且賦予了澳門建設“一個中心,一個平台”的明確定位。以及CEPA、開放人民幣業務、賦予澳門特區人民幣一級清算行、粵澳合作、橫琴開發等政策。澳門特區具備天然“自貿區”和種種政策優勢,都創造了澳門具吸引力的國際化營商環境,是澳門發展金融業的比較優勢。
(二)澳門銀行業國際化程度和跨境金融服務能力不斷提升
銀行業充分利用澳門特區 “天然”自貿區條件,積極拓展國際金融業務。至2014年底,澳門銀行業的業務收入中約一半來自非本地市場;非本地居民存款占總存款的46%;跨境貸款餘額占總貸款餘額的51.7%。反映澳門銀行業國際化程度和跨境金融服務能力不斷提升。
二、現時財政儲備資產總額已逾2,400億澳門元,但其投資取向一直備受外界質疑過於保守。特區政府有意設立特區投資發展基金,請問閣下對有關基金的設立有何看法?
對特區政府設立特區投資發展基金深表認同,回應了市民的訴求。儘管近年財政儲備的投資組合日趨多元化,但按目前投資取向與風險偏好,預計難以滿足社會對收益率的期待。放眼全球,部分財政充裕的國家和地區,如新加坡、挪威、沙特等均設立了主權投資基金,通過市場化、商業化、專業化的投資運作,實現財富的保值增值,支援地區經濟發展戰略,還能起到平滑經濟周期的作用,有助應對博彩收入波動對經濟和財政預算的影響。因此,“設立特區投資發展基金”是對澳門龐大公共資金有效保值增值的可行方式。